数字经济成地方两会热点 新技术新业态备受关注

春节前夕，地方两会陆续召开，从各地发布的2022年经济社会发展成绩来看，数字经济发展成绩亮眼，成为2022年助力经济恢复发展的重要引擎。在部署2023年发展目标时，多地将数字经济作为政策的发力点，加快布局元宇宙、人工智能等数字经济领域。

数字经济成为支撑经济增长的关键动能

今年以来，在经济下行压力加大的情况下，数字经济依然保持平稳快速增长。国家统计局发布的数据显示，2022年全年，国内生产总值达1210207亿元，比上年增长3.0%。其中，数字经济相关领域表现亮眼，新动能引领作用日益凸显。2022年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，快于全部规模以上工业3.8个百分点；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达27.2%，比上年提高2.7个百分点。根据中国信息通信研究院测算，2022年，我国数字经济规模提升至50万亿元左右，同比增长10%左右。

2022年各地也纷纷交出优异的数字经济发展成绩单，数字经济成为高质量发展的新引擎。2022年，福建省数字经济增加值达到2.6万亿元；安徽省数字经济增加值突破1万亿元；江西省数字经济增加值突破万亿元，占GDP比重提高到35%；浙江省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重从9.5%提高到11.7%；江苏省数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11%左右；北京市数字经济增加值占地区生产总值比重达到42%左右。

从各地数字经济相关领域发展情况来看，数字经济引领作用不断凸显。五年来，江苏省软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业营业收入分别增长2.17倍和3.48倍；2022年浙江省数字经济核心产业制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长10.5%、6%和10%；2022年贵州省电子信息制造业增加值增长45.9%，软件和信息技术服务业收入增长90.5%，数字经济增速连续七年位居全国第一。

数字经济成为政策发力点

当前，数字经济已成为支撑宏观经济增长的关键动能，据中国信息通信研究院预测，到2025年，我国数字经济规模超60万亿元，数字经济投入产出效率提升至3.5左右。在各地提出的五年内发展目标中，也明确了数字经济的发展目标，如浙江省提出，到2027年数字经济核心产业增加值超过1.6万亿元；贵州省提出五年内数字经济占地区生产总值比重达到52%；上海市提出今后五年将数字经济核心产业增加值占全市生产总值比重提高至18%。

各地也根据自身的发展情况和优势产业，布局数字经济发展赛道。浙江省提出支持平台经济高质量发展，精准制定支持政策，建立专业化服务机制，鼓励平台企业加快前沿技术研发和应用推广；安徽省提出，做大做强数字产业集群，培育一批数字技术赋能企业、咨询服务机构和研究机构，“中国声谷”入园企业超2100家、营业收入超3000亿元；广东省提出促进数字经济和实体经济深度融合，培育壮大关键软件、工业互联网、区块链等产业，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”。

元宇宙等新业态成为热点

一些前沿技术领域和未来产业也在地方两会上备受关注，如上海市提出要大力发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大领域加速布局；北京市提出加快建设全球数字经济标杆城市，系统推进新一代数字集群专网、边缘计算体系等新型基础设施建设，推进6G技术研发，夯实数字经济发展底座；江苏省提出做强做优“数智云网链”等新兴数字产业，积极发展第三代半导体、元宇宙等未来产业，力争数字经济规模突破5.5万亿元；贵州省提出培育区块链、北斗应用、人工智能、信创、数据清洗加工等新兴数字产业，大数据电子信息产业增加值增长20%。

此外，福建省提出，布局人工智能、量子科技、元宇宙等未来产业；河南省提出，加快省区块链产业园、元宇宙科创产业园建设，推动卫星及应用产业发展等。同时，元宇宙依然备受关注，上海、山东、福建等省份将其纳入今年的政府工作报告，并进一步细化了元宇宙相关产业发展的路径和目标。

各地的代表委员也纷纷关注元宇宙等新赛道。“元宇宙为山东抢抓互联网经济下半场，力促产业结构转型升级提供了难得的机遇。”山东省政协委员张法水表示，要加快数据安全关键技术研究和体系建设，通过山东大数据交易中心，实现政府、社会、企业间的精准对接、安全可用，激发元宇宙应用新活力。

上海市人大代表陈伟栋建议，将工业元宇宙作为培育元宇宙的阶段性工作重心，可以作为产业数字化转型的新抓手。河南省政协委员刘昌晔建议在郑开同城示范区打造河南元宇宙示范高地。“元宇宙所涉及产业链条的深度、广度前所未有，非常适合换道领跑、打造数字经济先发优势。”

可以预见，随着发展路径的明晰和目标任务的明确，以及各地规划的不断完善，数字经济将继续发挥引领作用，带动经济快速复苏发展，数字经济领域的新业态新技术也将加速成长，成为推动数字经济发展的新引擎。