数字赋能 流程再造 政务服务管理新模式

9月29日，云南省搬迁安置办公室在昆明举办云南省搬迁安置数字管理平台全面上线运行仪式，全省十六个州（市）移民管理机构以视频连线的方式参加了上线仪式。仪式上，平台建设单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司和中国建设银行股份有限公司云南省分行的技术负责人就平台总体情况和功能进行了介绍和演示。

数字赋能 全面贯彻新发展理念 创新管理手段

上线仪式上，云南省发展和改革委员会党组成员、省搬迁安置办公室党组书记、主任李新平介绍，省搬迁安置办承担着全省大中型水利水电工程移民搬迁安置工作的管理、协调、监督、服务职能，负责移民安置规划审批实施、移民搬迁安置实施和后期扶持项目资金使用管理等重要职能。“十三五”期间，全省累计完成移民搬迁安置10.82万人、移民投资631.78亿元，乌东德、白鹤滩、乌弄龙、大华桥、黄登、里底水电站和车马碧水库等重点工程如期下闸蓄水和投产发电；“十四五”期间，全省规划搬迁安置移民12.6万人，预计完成移民投资1142亿元以上。面对日益繁重艰巨的工作任务，以及监管手段单一、监管方式落后等实际情况，省搬迁安置办按“技术先进、国内一流、安全便捷、与时俱进”的总体目标要求，委托中国电建华东院和建行云南省分行联合完成了云南省搬迁安置数字管理平台的规划、设计、研发和建设工作。

中国电建华东院作为平台总体建设的牵头单位，负责平台整体架构设计、系统集成和多数功能开发。出席仪式的公司副总经理臧延伟介绍，中国电建华东院多年来深耕云南，承担了白鹤滩、龙开口、苗尾等多个大型电站的规划设计工作，积累了丰富的移民搬迁安置业务经验，同时拥有业内一流的工程数字化能力，通过与建设银行强强联合、优势互补，针对云南省搬迁安置业务实施和资金监管等方面的业务需求，组织精干力量攻坚克难，历时一年有余完成了平台的开发建设。

据了解，此次上线的平台1.0版本包含11个一级模块40个二级功能，各类应用场景200多个，分为手机APP端和电脑网页端，并根据用户特点，设置了互联网和电子政务外网两个运行环境。

流程再造 跨部门多场景协同 提升管理效能

据介绍，平台总体架构为“一网三平台”。一网是指“全省一张网”，通过平台的应用实现省、州（市）、县（区）三级移民管理机构协同管理，项目法人和设计、监理、评估等技术咨询服务单位协同联动，移民群众共同参与的移民工作新局面。三平台是指综合管理平台、公共服务平台和监督管理平台，全方位满足云南省搬迁安置办机关办公、业务实施和监管、对外宣传展示、与移民群众沟通互动等需要。

臧延伟认为，通过云南省搬迁安置数字管理平台的建设，宏观上可以为云南省搬迁安置数字化智慧化管理奠定基础，微观上进一步提高了行业主管部门、各级地方政府、各级搬迁安置管理机构、项目法人、技术咨询服务单位之间的业务协同效率和服务质量。通过对体制机制、业务流程、手段工具进行系统性全面重塑和再造，强化了省搬迁安置办公室对全省行业信息的掌握能力和管理能力，提升在移民搬迁安置领域的科学决策能力和对公众的服务能力，实现了移民搬迁安置的业务协同和行业重塑，引领云南省甚至全国在该领域的数字化发展。

建行云南省分行行长杨中仑介绍，建行主要承担了平台资金管理功能模块的开发建设工作。该模块目前已接入十余家银行的资金支付信息，使省搬迁安置办能实时查询每个账户的余额和明细，及时掌握全省移民资金使用情况，并对异常交易信息进行预警提示，实现省搬迁安置办对移民资金的穿透式管理。

云南省搬迁安置数字管理平台按照“技术先进、国内一流、安全便捷、与时俱进”的开发目标，经过一年多的不懈努力，打造出“一网三平台”的1.0版本。从行业重塑、流程再造的视角进行数字化规划和建设是不易的，是一项宏大而复杂的系统工程，凝聚了省搬迁安置办对行业发展、业务管理、移民权益等多方面的思考，是水利水电工程移民行业的一次创新！