百亿级科改基金助力科技攻坚 坚持市场化运作 不搞指令性投资

在国企改革三年行动扎实推进之际，多家央企国企携手推出百亿级市场化基金，为科技型国企改革发展注入新动力。12月23日，国改科技基金（以下简称科改基金）正式签约并落户重庆九龙坡区，总规模100亿元，首期规模50亿元。该基金主要出资方为中央企业、地方国有企业，由中国国新控股有限责任公司联合渝富集团、中检集团、西南证券等企业发起设立。

业界普遍认为，科改基金的设立恰逢其时。将进一步促进国有资本向战略性新兴产业集中，助力打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵。

据介绍，科改基金是以市场化方式服务百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动（以下简称“科改示范行动”）的重要抓手，旨在促进国有科技型企业积极稳妥深化混合所有制改革，全面激发企业活力和效率，发挥好资本纽带和资源链接作用，助力国有科技型企业攻克关键技术、实现科技成果产业化、规模化。

据了解，科改基金聚焦投资“科改示范企业”及其子企业或项目。投资方式以直接股权投资为主，围绕科技创新“补短板”，加大科技创新投资力度。在投资策略方面，基金将结合科技型企业特点，对资金进行合理化配置，投资成熟型项目同时重点关注有发展潜力、处在成长期的项目。

“中国国新将准确把握‘科改示范行动’目标任务及重要意义，落实科改基金的战略定位和使命任务，在合作各方的支持下，努力把科改基金管理好、运营好。”中国国新董事长周渝波指出，科改基金坚持市场化运作，不搞“指令性投资”。基金将搭建一流专业化管理团队，建立科学规范激励约束机制，为科改基金市场化运作提供机制保障。

记者注意到，作为国有资本运营公司试点的中国国新，以市场化手段助力国企改革重要专项行动连出重拳。2019年4月份，中国国新发起设立双百基金，推动“双百企业”综合性改革。在国务院国资委和中央企业、地方国企的大力支持下，双百基金在促进“双百企业”开展“五突破一加强”综合性改革中发挥了积极作用，投资了湖南航天、中钢洛耐、辰芯科技、南航物流、柳工有限等近20家“双百企业”，累计投资金额超过60亿元，被“双百企业”誉为成功“混改引战”的“风向标”。

专家表示，双百基金、科改基金同为国改办直接指导设立的服务于国企改革专项行动的市场化投资基金，通过业务协同、市场化参与，两者互相借鉴、协同推进，可以更好更快地为国企改革专项行动提供支持。同时，科改基金主要服务“科改示范行动”的企业及子企业，将在支持企业攻克关键核心技术、提升科技成果转化能力等方面发挥出特长。