粤科技服务”电商模式”初具雏形 已发创新券4800万元

中小企业解决技术难题、谋求创新发展，一条重要途径就是购买科技服务。在广东，有一家类似京东、淘宝的网上商城——华转网，不同之处在于其商品是研究开发、检验检测和大型科学仪器共享等各类技术服务。

去年以来，已有320家优质服务机构入驻开设“网上旗舰店”，上架超3600件科技服务项目。商城本身已发放4800万元“优惠券”（科技创新券），引导企业持续增加创新投入超1.88亿元。

优质服务机构开设“网上旗舰店”

今年1月31日，在中山市中医院等医疗单位，一款原有的导诊机器人在增加了体温监测等功能后，升级为“新冠肺炎防控机器人”并正式上岗。这项技术得以实现，有赖于电子科技大学中山学院为机器人企业提供的远程技术支持。

电子科技大学中山学院正是入驻华转网的“商家”之一，其刚刚入选广东省2019年度省级科技创新券优秀服务机构，将获得20万元奖励。

在广东，科技服务的电商模式去年起步。省科技厅对科技创新券政策进行全面改革，委托省生产力促进中心及其牵头建设的华南技术转移中心建“科技服务“电商模式”，目的是实现创新券高效申领、使用和兑付。

华南技术转移中心业务部副总监闫永骅介绍，去年6月以来，创新券官方平台——华转网共吸纳320家优质服务机构入驻开设科技服务“网上旗舰店”，累计超过3600件科技服务项目以产品的形式上架销售，大多数产品价格较市场价还要低5%—20%。

在华转网，创新券以“优惠券”的形式发放，可以在线直接抵扣使用。

“2019年华转网每月进行一次创新券发放，企业平均5个工作日可完成申领使用，服务机构兑付资金周期缩短至1个月内。”闫永骅说，这有效解决了创新券政策普遍存在的兑付率较低、兑付程序繁琐、兑付周期长等痛点。

据统计，2019年全省共计3038家企业在华转网注册申领创新券，截至目前已发放创新券4800万元。

创新券作为支点的撬动作用充分体现。去年，创新券累计促成企业与服务机构签订各类服务合同超过1.88亿元，充分发挥出财政资金的引导作用。

今年将实现创新券即兑即付

“自动化生产线、高端装备制造、人工智能……电子科技大学中山学院上线的服务产品门类多、涵盖面广，去年通过华转网服务的34家企业里大多数是中小微企业。”电子科技大学中山学院科技与研究生处副处长杨亮说。

帮助中小微企业解决技术难题正是创新券政策的初衷，而对于这些企业来说，华转网的另一优势是“全国通用通兑”。

“科技服务的电商模式打破了财政资金壁垒，率先推行‘全国使用、广东兑付’模式，不仅是广东，全国各地的服务机构都可入驻，为广东的企业提供服务。”闫永骅介绍。

去年，省外优质服务机构为广东企业提供服务合同总金额超过2541万元，创新券兑付总额超过588万元。

这一新模式也引起全国科技领域的关注。

今年2月，国务院办公厅发文将“科技创新券跨区域‘通用通兑’政策协同机制”列入改革推广清单，明确提出“推动财政支持创新的跨行政区域联动机制通过统一服务机构登记标准、放宽服务机构注册地限制，实现企业异地采购科技服务”。这标志着广东率先推行的科技创新券“全国使用、广东兑付”改革新模式正式上升到国家改革层面，将在全国各省市推广实施。

2020年度的创新券工作将于近期正式启动。闫永骅透露，这项政策将继续优化改进，推动服务机构启用在线支付功能。“对采用在线支付功能的服务机构进一步简化兑付申请流程，仅需提供合同、发票即可申请兑付，平台审核通过后再叠加5%奖励，从而实现即刻提现、‘即兑即付’。”闫永骅说。