重点项目开跑 英德一季度GDP增速清远第一

在东华医院，门诊综合楼主体结构已封顶，正进行外墙装饰和室内装修；在红茶小镇，旧厂房改造和生产线的升级如火如荼；在万洋众创城，一栋栋标准厂房拔地而起，首批企业将于今年10月进驻投产；在奥园（英德）文化旅游城，巧克力王国主题乐园已初具雏形，计划于今年9月28日开门迎客……
5月24日，英德市召开2019年重点项目推进现场会。行走在英德多个重点项目建设工地，只见塔吊高耸、车辆穿梭，热闹的项目建设场景后面孕育着英德新的发展希望。
在现场会上通报的一组组数据更是鼓舞人心。2019年，英德市共安排重点项目41个，计划总投资487.58亿元，年度计划投资53.96亿元；截至5月中旬，41个重点项目完成投资13.5亿元，占年度计划投资的25.01％。其中18个清远市重点项目已完成年度投资计划的50.55％，充分说明了市场主体发展产业的信心和力度。
重点项目是实现大发展的重要引擎，对当地经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用。在一批重点项目的强劲拉动下，今年一季度，英德实现地区生产总值62亿元，增长9.5％，增速位居全清远第一；规模以上工业增加值18.1亿元，增长11.8％，比上年同期加快5.5个百分点；实现一般公共预算收入6.2亿元，增长28％；而今年1-4月份，完成固定资产投资36.2亿元，增长17.5％，比上年同期上升14.2个百分点，项目投资有效发挥了稳增长的积极作用。
重点项目的强劲开跑，不仅为2019年英德经济社会发展实现良好开局，更为该市打造清远工业发展主战场、粤北生态保护先行地、全省乡村振兴示范区、全国休闲旅游目的地，最终实现高水平保护下的高质量发展奠定了坚实基础。
生态旅游和现代产业项目表现亮眼
近年来，英德市委、市政府始终把重点项目建设作为经济社会发展的“牛鼻子”，千方百计地抓，凝心聚力地抓，持之以恒地抓，建设了一批打基础、利长远、促发展的项目，夯实了该市经济发展的基础。
记者梳理发现，英德市2019年的41个重点项目中，涉及交通运输、能源保障、农林水利、现代产业、生态旅游、民生保障等六个大类，计划总投资达487.58亿元，年度计划投资53.96亿元。其中，现代产业和生态旅游项目数量占据了半壁江山，且表现亮眼、进展迅速。
现代产业项目15个，年度计划投资6.8亿元，完成投资2.97亿元，占年度投资计划的43.67％。尤其是金高丽涂料生产项目已完成年度投资计划的100％，计划在6月底进行投试产；万洋众创城项目完成投资1.37亿元，占年度投资计划的137.46％。
而11个生态旅游项目已完成投资4.86亿元，占年度投资计划的51.12％。其中，奥园文化旅游城项目完成投资2.73亿元，占年度投资计划的136.43%；锦潭小镇项目完成投资9500万元，占年度投资计划的95%；水边温泉项目完成投资2800万元，占年度投资计划的56%；东华红茶小镇项目完成投资3800万元，占年度投资计划的47.5%；连樟村重点区域建设项目正在大力推进乡村振兴学院、旅游接待中心、现代农业产业园以及道路扩建等工程建设。
此外，4个交通运输类项目中，北江航道白石窑枢纽船闸工程进展较快，已完成投资1.13亿元，占年度投资计划的44.77%，正进行引航道疏浚、导航墙、船闸主体闸墙等工程的施工；广连高速英德段项目完成投资2.46亿元，占年度投资计划的11.48%；英德通用机场项目选址已批复，正加快推进前期工作。
相对而言，能源保障、农林水利和民生保障类项目进展稍显缓慢，分别完成年度投资计划的24.79％、9.01％和11.86％。而备受英德市民关注的通用机场、神华国华电厂、中小河流治理、广州体育学院等12个项目受各种因素影响，目前尚未开工。但值得一提的是，其中总投资240亿元的神华国华沙口电厂，借粤港澳大湾区规划建设的东风已具备开工条件，正在积极争取动工建设。
“根据今年重点项目的建设进度来看，总体开局良好，呈现出较好的发展势头。”英德市委书记吴耿淡在现场会上表示，尤其是产业项目和生态旅游项目建设进度喜人，其中金高丽涂料、奥园文旅、锦潭小镇三个项目，分别完成年度计划投资的100％、136.43％和95.0％，不到半年已超额完成或接近完成年度投资计划，充分说明说明市场主体发展产业的信心足，投资力度加大。
项目拉动助推英德全域旅游加速发展
英德旅游资源丰富，囊括江河、峰林、峡谷、瀑布、温泉、溶洞、稀有生物等，境内既有喀斯特地貌、自然山水及三江（北江、滃江及连江）交汇的水域风光，也有青塘遗址、南山摩崖石刻等人文资源和英石文化、茶文化。
近年来，英德以全域旅游理念，大力打造全国休闲旅游目的地。作为重点项目之一的奥园（英德）文化旅游城则有望成为英德全域旅游、产城融合的典范。
该项目位于英德市英红镇，规划总面积约8000亩，总投资约150亿元，分三期进行建设，其中一期投资约38亿元。其整体规划包括巧克力王国主题乐园、英红小镇、希尔顿逸林温泉酒店、喀斯特峰林温泉水世界、喀斯特地貌休闲牧场、温泉别墅等六大板块，拥有全产业链的红茶产业与巧克力产业。由奥园集团依托当地特色的英石公园、红茶谷以及有“小桂林”之称的喀斯特地貌和山水资源，按世界性文旅产业标准进行保护性开发打造。项目于2017年动工建设，建成后预计年接待游客千万人次，实现综合年收入60亿元。
记者在现场看到，奥园（英德）文化旅游城内，一栋栋欧式建筑绕湖而建，硕大的滑道摩天轮耸立在青山峰林间，充满浪漫清新的异国情调。目前，巧克力王国主题乐园、英红小镇、希尔顿逸林酒店、喀斯特峰林泉世界水世界已完成主体建设，乐园游乐设备大部分已安装完成并进行调试。奥园英德巧克力王国预计于2019年9月28日开园迎客。
除奥园文化旅游城外，锦潭小镇、红茶小镇等一批旅游项目建设加速，通过“项目拉动形成文旅融合、茶旅结合、农旅牵手、城旅同步等多种旅游新业态，从而带动英德全域旅游高质量发展。
发力惠民提高民生质量、带动产业发展
重点项目的牵引作用，不仅表现在经济上，其对人民群众生活的改善和提升同样重要。这些项目可为当地创造更多就业岗位，提高群众生活质量，带动英德区域内的交通、商业、房地产业、餐饮服务业、金融业等相关产业的发展。
如现场会参观点之一——东华医院项目（又称英德市第二人民医院），位于省道252线清远（英德）华侨工业园客运站以北，计划总投资56633.6万元，于2017年9月27日动工，是广东省第一批45家中心卫生院升级建设项目之一，更是英德东部5个镇的医疗保健中心，服务覆盖人口30多万人。随着基层医疗服务需求的快速发展，以及清华园企业和人员的不断增加，当地乡镇卫生院的业务用房、医疗设备已远远无法满足群众对高质量医疗卫生服务的需求，东华医院作为英德提升基层医疗服务功能、增强卫生服务综合实力的关键，其重要性不言而喻。
在另一个参观点——东华红茶小镇，记者看到，数千亩的茶园郁郁葱葱，茶香袅袅。茶园一侧，旧厂房改造和华侨酒店等正在加紧建设。该项目计划用三年（2018-2020年）总投资17亿元，建设红茶交易中心、红茶研究院、创业中心及全过程物流中心四大服务平台，吸引上下游企业、电商及物流公司、科研院所等入驻，推动形成一个以茶、茶文化、茶艺为主题，覆盖旅游、社交、休闲、度假的专属红茶小镇。该项目建成后，不仅可为英德年上缴利税4740.56万元，远期将直接或间接带动就业人口超6000人。
瞄准新的发展机遇精准招商、储备项目
“重点项目建设取得的成绩，是各级各部门积极作为、攻坚克难的结果。”吴耿淡表示，要深刻认识抓好重点项目建设对于稳增长、补短板、惠民生的重大意义，顺势而为、乘势而上，继续加快推进项目建设。特别是针对当前大力推进乡村振兴、粤港澳大湾区规划建设等重大战略部署，各级各部门要抢抓机遇，压实工作责任，加大工作力度，加快工作进度，推动重点项目加快建设，为英德实现高水平保护下的高质量发展提供强大动力。
吴耿淡强调，对项目建设过程中遇到的各项问题，要尽快梳理问题清单，明确具体落实事项、牵头部门、责任单位和落实时限，一项一项抓好落实。如供地问题，要树立抢抓机遇意识，积极向上争取，让更多项目纳入省重点项目“盘子”，由省专项安排用地指标；要把年度新增用地指标优先安排给重点项目，严防不合理占地或批而未供、供而未用现象发生。同时，进一步“挖潜”，清理全市批而未供、供而未用的建设指标，进行合理安排；认真研究盘活闲置土地的有效办法，进一步盘活闲置土地，切实提高土地利用率。
在资金问题方面，吴耿淡认为，必须千方百计改进机制、创新模式、拓宽渠道，在大力开展政银对接、争取政府投入的基础上，引导社会资本参与重点项目建设，尤其是民生项目，进一步保障建设资金，加快建设进度；要继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，研究出台中小微企业融资扶持政策，着力解决企业融资难、融资贵等问题。
“要按照市委、市政府提出的‘一场一区两地’发展目标，积极谋划一批大项目、好项目，加强项目储备。”吴耿淡特别提到，要认真研究粤港澳大湾区建设、乡村振兴等国家重要战略部署的相关政策，积极向上争取项目和资金支持。并加大招商引资力度，瞄准粤港澳大湾区开展精准招商、产业链招商、专业化招商，为英德发展储备更多大项目、好项目。要进一步健全项目开发、前期评估、动工建设、竣工验收等工作的衔接机制，形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。
吴耿淡要求，对重点项目实行“一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一评比”机制，加大督办检查和通报力度，把项目投资额、开工进度和投产见效全面列入考核范围，做到软指标硬化，硬指标量化，并建立督查台账和问题清单，对账销号。对重点项目建设进度情况进行排名排序，定期公布、加强激励，对推进缓慢的项目联系领导和责任单位要进行约谈。
“重点项目推进过程中遇到困难和问题在所难免，大家要切实转变作风，增强攻坚克难精神，面对矛盾问题不躲闪、不回避，想方设法予以解决。”吴耿淡表示，要强化规矩和纪律意识，在项目建设的各个环节做到清清白白、干干净净，确保“干成事、不出事”。