新闻
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创新是第一动力 广东强化实施创新驱动发展战略
习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。强起来要靠创新，...
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广东首个新型政商关系示范基地揭牌
近日，广东省首个亲清新型政商关系示范基地在肇庆高新区揭牌成立，该基地的建成运营将进一步营造出肇庆高新区亲商、重商、扶商的浓厚氛围，让肇庆高新区政商关系“亲”上加“清”。 肇庆高新区是国家级高新技术产业开...
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2028年四名宇航员将重返月球
近日，美国国家航空航天局（NASA）发布正式公告，号召私营企业参与载人登月技术研发。此外，NASA还公布了2028年在私营企业协助下实现重返月球计划的宏伟路线图。 根据NASA发布的“广泛机构公告（BAA）”，要求私...
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明天元宵节，广佛线延时运行1.5小时
2月19日，元宵节当天，佛山市将举办“行通济”的年度大型民俗文化活动，为保障市民出行便利，广州地铁广佛线将延长运营服务时间1.5小时。 根据往年经验，参加“行通济”活动乘客较多，广佛线将全程加强客流监控，提前...
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明日子夜将现“年度最大最圆月”
元宵将至，月满冰轮。天文专家表示，2019年的元宵月不仅恰逢“年度最大最圆月”，还是“十五月亮十五圆”，最圆时刻出现在19日23时54分。届时，我国凡是天气晴朗的地方，都将会出现“皓月当空照”的天文美景。 天文专...
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广州新规！配偶查询不动产需提交结婚证户口本
日前，广州市规划和自然资源局印发《广州市不动产登记资料查询办法》（以下称《办法》），明确了“谁能查”“怎么查”“多久能查到”等广大市民关心的问题。按照《办法》，查询人需要出具不动产登记资料查询结果证明或...
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人工智能为王 香港电讯赋能佛山制造业
“2019广东(佛山)人工智能大会暨佛山市信息协会2018年会”活动于1月18日在佛山举行，以“拥抱 AI、智能互联、引领转型、驱动升级” 为主题，吸引约600名CIO、CTO、专家学者到场, 共同探讨通过人工智能的方式对传统制...
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抢抓大湾区建设机遇不断增强核心引擎功能
13日，深圳市推进粤港澳大湾区建设领导小组召开第三次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，认真落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的系列重要论述，按照国家和省推进...
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我国有望率先建成空间太阳能电站
开电动汽车回家，近年成为春运模式中许多人的“新挑战”。拥堵的高速公路上，不乏趴窝的电动车身影。 这样的悲剧有望杜绝。全国空间探测技术首席科学传播专家庞之浩13日向科技日报记者表示，如果我国建成空间太阳能...
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长征六号运载火箭改进型预计2020年底首飞
记者从中国航天科技集团八院了解到，为满足中型载荷的发射需求，八院正在研制长征六号改运载火箭，通过捆绑4枚固体助推器，进一步提高运载能力，预计于2020年底首飞。 长征六号运载火箭作为八院商业发射的主力军...
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广东：给科研创新加个“框”
“在生命科学领域，涉及到社会观念、公众利益和科技创新三者之间的平衡。国外通过伦理委员会的审查，较好平衡三者间关系。此次广东省明确提出设立伦理委员会，体现了借鉴先进经验，与世界接轨，实现科技无国界的管...
科技成果怎处置？高校可自主决定
发布时间：2019/01/24 经济
近日，广东出台《关于优化财政科研资金管理提升科研资金绩效的通知》（以下简称《通知》），围绕建立以信任为前提的财政科研资金管理机制，按照能放尽放的要求，赋予科研人员更大的自主权，加快财政科技资金“放管服”改革在广东落地见效，提升科研资金使用绩效。
赋予高校科研机构
经费管理自主权
省财政厅相关负责人介绍，《通知》提出建立以信任为前提的财政科研资金管理机制，赋予高校和科研机构科研项目立项和经费管理自主权，将科研经费中包括设备费在内的所有直接费用调剂权全部下放给项目承担单位；并将科研学术助理和财务助理等专业服务支出纳入科研项目经费直接费用开支。
同时，还将赋予高校和科研机构科技成果自主处置权。对高等院校和科研院所的科技成果使用、处置和收益分配，财政部门不再进行审批或备案，高校和科研院所可自主决定。赋予高校和科研机构自行采购科研仪器设备、选择评审专家等采购自主权。对高校和科研机构采购进口仪器设备实行备案制管理，减少监督检查频次。基础研究项目和实施周期三年（含）以下的项目以项目承担单位自我管理为主，一般不开展过程检查。在项目实施期末进行一次性综合绩效评价，不再分别开展单独的财务验收和技术验收。
失信将被终身追究联合惩戒
为了推动管理“再优化”，《通知》还提出，要强化主体责任落实及资金使用绩效导向。
一方面是要明晰主体责任。科研项目承担单位是科研资金管理的责任主体，对资金使用的真实性、合法性、规范性负责，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误导致未能完成预定目标的单位和项目负责人予以免责；对违背科研诚信的实行终身追究、联合惩戒。
科研项目主管部门是科研项目的主管责任主体，要明确设定整体绩效目标和阶段性绩效目标，并选择可衡量的绩效指标；制定统一的定期跟踪监督计划并进行日常绩效目标运行跟踪。财政部门加强绩效管理顶层制度设计，坚持以结果为导向创新绩效管理模式。
另一方面则是强化绩效导向。对预算支出进度较低、项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，分类采取收回、撤销、压减、调整等措施。
建立科研资金绿色拨付通道
值得关注的是，此次出台的《通知》明确，要通过三大举措，推动服务“再提升”，切实增强科研人员改革获得感。
首先是改革财政科研经费投入方式，从区别研究机构类别、加大高层次人才激励等方面探索差异化的财政保障机制。其中，对从事基础前沿研究、公益性研究的科研机构，加大经常性经费等方面支持力度；对高层次科研人才，通过明确“科研项目间接费用中的绩效支出应向承担任务的中青年科研骨干倾斜”给予激励。
此外，建立科研资金绿色拨付通道。将资金直接拨付至单位基本户或相关账户的做法推广至全省。符合条件的科研经费可通过国库集中支付方式拨付到主管部门基本户或相关账户转拨至境外机构。
