美国国会举行反垄断听证会，贝索斯、库克等科技巨头CEO均否认垄断

记者 | 柯晓斌

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延期两天后，美东时间7月29日中午12点 ，美国众议院司法委员会就“网络平台和市场力量”主题召开听证会。这场听证会聚焦亚马逊、Facebook、谷歌和苹果四大科技巨头的市场垄断进行调查。

美国众议院司法委员会主席杰罗尔德·纳德勒(Jerrold Nadler)和反垄断小组委员会主席大卫·西西林(David Cicilline)在联合声明中说：“自去年6月以来，小组委员会一直在调查少数数字平台的主导地位以及现行反垄断法和执法的充分性。鉴于这些公司在美国人民生活中所扮演的中心角色，首席执行官们的出席很关键。我们从一开始就说过，他们的证词对我们完成这项调查至关重要。”

杰夫·贝索斯、马克·扎克伯格、桑德尔·皮查伊、蒂姆·库克将分别作为四家公司的首席执行官出席听证会做证词。受疫情影响，首席执行官们可远程出席。美国众议院司法委员会反垄断小组预计将在今年夏末秋初公布调查细节的最终报告。

概莫能外，他们都对“垄断”进行了否认。

众议院司法委员会主席杰里·纳德勒（Jerry Nadler）指出，一些邮件显示Facebook曾视Instagram为威胁，而非竞争对手，并因此收购了后者。不过，扎克伯格并未否认自己曾视Instagram为威胁，但是指出这桩交易当时获得了联邦贸易委员会的批准。扎克伯格承认，Instagram“的确已经超出了我们最疯狂的预期”，但该公司是一个更大的市场的一部分，这个市场是“为了让人们更广泛地联系在一起的全球空间”。 

扎克伯格在他的证词里提到Facebook对Instagram和Whatsapp收购案。他认为，Facebook使Instagram和WhatsApp成为其APP家族的一部分，他们能够利用Facebook定制的、低成本的基础设施，以及团队和技术来解决垃圾邮件和有害内容。“这些好处是我们收购这些公司的结果，如果没有收购，这些不会发生。”

而国会众议员对亚马逊的质问主要集中在对平台第三方卖家等竞争者的打压上。众议员认为，证据显示亚马逊通过访问第三方卖家数据操纵销售策略，在价格和品类上均对第三方卖家构成不正当竞争。对此，贝索斯则反复强调：“我们有政策禁止使用特定卖家数据来帮助亚马逊的自有品牌业务，但不能保证该政策从未被违反过。 

同时，贝索斯还表示，“全球零售市场竞争异常激烈，亚马逊在全球零售市场中所占份额不到1%，在美国零售市场中的份额不到4%。亚马逊每天都在和Target、Costco、Kroger这样的大公司竞争，当然还有沃尔玛这样的老牌企业，它的体量甚至超过亚马逊的两倍。”

关于苹果应用商城收取过高佣金，库克说：“今天的苹果应用商城有超过170万个APP，其中只有60个是苹果软件。苹果的佣金比大部分竞争对手收取的要低，比软件开发商要支付给分销商低50%-70%”，同时，库克表示，苹果公司不是垄断企业，iPhone在智能手机中也不占主导地位，事实上，谷歌拥有占据全球主导地位的操作系统，也就是Android。激发和发展了庞大的移动软件市场，这是苹果公司的功劳。

桑德尔·皮查伊则辩护称，谷歌提供了一个有竞争力的平台，降低广告商价格，并为消费者提供更多选择，许多小微企业利用谷歌的数字工具不断地发展壮大，同时谷歌也在一个竞争激烈、充满活力的全球市场中经营。即使在搜索领域，谷歌也面临着众多竞争对手，这些都是各个领域的专家。 

桑德尔·皮查伊认为，今天谷歌面临的竞争环境和21年前刚推出搜索引擎时完全不同，人们有更多的信息搜索方式，比如亚马逊的Alexa、社交媒体Twitter，在亚马逊、eBay或沃尔玛等电商平台上搜索产品。